江西靖安：打好招投标“组合拳” 持续优化营商环境

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为优化招标投标领域营商环境，加快推动招标投标交易担保制度改革，降低招标投标市场主体特别是中小微企业交易成本，保障各方主体合法权益，推动“三比三争”暨“四敢四创”活动落实落细，江西省宜春市靖安县公共资源交易中心通过抓服务、找差距、补短板，寻突破，多措并举，促使各类进场交易公开透明、网上操作留痕，进一步推进全县招投标营商环境优化提升。

简化投标保证金退款程序，实行非中标候选人自动退付机制。对未收到项目业主、监管部门退款处理通知的项目，在发出中标公示或质疑投诉处理完成后5个工作日内，启动保证金自行退付流程，足额退付非中标候选人投标保证金本金及利息。上半年，共累计收退各类进场交易项目投标保证金金额1454.20万元，及时退付率100%。

推广电子保函应用，减轻投标人资金负担。鼓励投标人采用电子保函替代投标保证金及纸质保函担保模式，通过全流程线上办理，有效简化手续，方便投标企业获得担保支持，有效减轻企业现金流压力。上半年，累计收取进场交易项目电子保函10010笔，为企业释放资311930.80万元，使用电子保函方式缴纳投标保证金项目占比100%。

拓展“不见面开标”模式，持续优化营商环境。以不见面为常态、见面为例外，全力推进“不见面开标”全覆盖，实现了供应商投标“零跑腿”。供应商不再到达现场提交原件资料，依托江西省公共资源电子交易平台即可递交投标(响应)文件，并可通过线上观看开标现场视频，无需到现场参加开标会议。上半年，中心累计承接各类项目“不见面开标”进场交易50场(含6场流标项目，其中，工程建设项目“不见面开标”占比100%。

推广远程异地评标模式，加强跨市远程异地评标力度。通过远程异地评标，既实现了评标专家和招标人、投标人的“空间隔离”，又实现了评标的“协同运作”，避免了项目关键信息泄露，降低了评标成本。今后，将进一步加强跨市远程异地评标力度，提升工程建设项目跨市远程异地评标占比率。上半年，累计完成“远程异地评标”项目77场(47场主场项目、30场副场项目)。其中，工程建设项目“远程异地评标”占比100%。(张强、胡啟晨)