人民网评：写好脱贫人口持续增收的文章

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为进一步做好脱贫人口增收工作，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，农业农村部（国家乡村振兴局）日前印发《关于进一步做好促进脱贫人口持续增收工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，要推动脱贫人口稳岗就业，提高工资性收入。各地区要加大工作力度，确保今年脱贫人口务工规模稳定在3000万人以上。

8年时间，832个贫困县全部摘帽，近1亿人脱贫。我国脱贫攻坚战取得的全面胜利，成就举世瞩目。脱贫攻坚战全面胜利后，抓好脱贫人口持续增收，巩固脱贫攻坚成果，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作高质量发展，就成为至关重要的一项工作。

巩固拓展脱贫攻坚成果最根本的任务，是促进脱贫人口持续增收。国家乡村振兴局有关数据显示，截至今年6月底，脱贫劳动力（含防止返贫监测对象）务工规模3259万人，超过年度目标任务240万人，已连续4个月稳定在3000万人以上。然而，受到洪涝等自然灾害、农产品价格波动等因素影响，脱贫群众持续增收依旧面临不少挑战。也因此，此次下发的《通知》从多个层面就有关工作进行了安排部署。

抓实抓细脱贫人口持续增收，要在就业岗位和机会供给上，花大功夫、下大力气。收入是衡量居民生活水平最核心、最基础的指标，稳岗就业是持续增收的基础。为此，《通知》明确，要推动脱贫人口稳岗就业，提高工资性收入，确保今年脱贫人口务工规模稳定在3000万人以上。目标和方向确定，落实力度和手段就要跟上。这要求各地要继续加大相关工作力度，强化深挖岗位开发，千方百计扩宽就业渠道，深化地区间、市场上的劳务协作质量。

抓实抓细脱贫人口持续增收，还要紧盯一个“稳”字，向就业、向市场要质量。持续增收的前提，是得稳住岗。只有工作稳、饭碗稳，脱贫群众的心里才踏实，工作才有盼头，家庭生活才能安定。各地要在提供就业岗位的基础上，强化地区间的劳务输出、劳务协作，着眼于提升就业和收入质量。经济相对发达的地区，要继续努力稳住脱贫群众的岗位，稳住收入。经济条件相对薄弱、劳务输出份额较大的地区，则要强化脱贫群众的就地就近就业和劳务输出协作质量。

抓实抓细脱贫人口持续增收，还要多管齐下，切实运行好防止返贫监测帮扶机制。此次《通知》中就提出，要促进帮扶产业提质增效，全面梳理排查帮扶产业项目联农带农机制落实情况，及时落实各类奖补政策，因地制宜创新产业就业奖补措施等等。而在此前，国家七部门也提出，要合力推进防止返贫监测帮扶，合力推动更多资源向脱贫地区流动。这些手段的目的，正是着眼于从多个维度为脱贫群众深化帮扶，及时、准确监测可能的返贫致贫情况发生，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，必须抓实抓细脱贫人口持续增收。脱贫人口就业稳、收入稳、钱包见增长，安居乐业的劲头就更稳、更足。如此，才能为全面推进乡村振兴、更快推进农业农村现代化，建设农业强国提供有力支撑。